I Cantoni universitari non hanno perso sussidi

Il Tribunale amministrativo federale (Taf) ha respinto il ricorso presentato da cinque cantoni universitari che contestavano il contributo attribuito loro dalla Confederazione per il 2012. Vaud, Neuchâtel, Friburgo, Basilea-Città e Basilea-Campagna affermavano di aver "perso" complessivamente 200 milioni di franchi, a causa di un cambiamento nella modalità di pagamento.

Ogni anno, dal 1966, la Confederazione versa ai cantoni universitari sussidi di base per l’esercizio delle loro scuole universitarie. I contributi sono versati sempre nell’anno successivo all’anno di sussidio.

Secondo i cantoni, nel 2012 i sussidi di base sarebbero stati illegalmente sospesi poiché dal 2013 la Confederazione, a causa di un cambiamento nella gestione delle finanze introdotto nel 2012, sarebbe passata da un sistema di pagamento riferito alla situazione anteriore a uno riferito alla situazione attuale.

A seguito della sincronizzazione risultante tra l’anno di sussidio e l’anno di versamento la Confederazione – affermavano i cantoni – avrebbe dovuto versare un ulteriore importo per l’omesso anno di sussidio 2012.

Nel dicembre 2013, il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (Defr) ha argomentato che dal 1966 la Confederazione ha versato i sussidi di base senza interruzioni, anno dopo anno, e per questo motivo tutti i cantoni hanno ricevuto le quote che spettavano loro, compresi il 2012 e il 2013.

Il Taf arriva alla medesima conclusione e considera che non vi sono mai state inadempienze nel pagamento. Con il versamento effettuato nel 2013, i cantoni in causa – precisa – hanno ricevuto i sussidi di base dovuti non per l’anno 2013, ma per il 2012. Non vi è quindi stata un’interruzione dei sussidi che dovrebbe essere compensata. La sua decisione può ancora essere contestata presso il Tribunale federale.

Sentenza B-605/2014 del 10 novembre 2015